Участники Ukrainian Building Community обсудили острые земельные вопросы

12 февраля 2016 года игроки строительной отрасли и рынка недвижимости собрались, чтобы обсудить острые для каждого девелопера и инвестора вопросы отвода земельного участка, оценку земли и оформление документации. К диалогу также были приглашены представители КГГА и НГО, в частности эксперты BRDO, которые занимаются вопросами реформирования экономики, в т.ч. и строительной отрасли. Обсуждение было инициировано отраслевым сообществом Ukrainian Building Community.   

2015 год ознаменовался проведением ряда реформ в строительной отрасли. С января прошлого года вступили в силу ст. 3 и 4 ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», согласно которым девелоперы не могут начать процедуру землеотвода или изменить целевое назначение участка без ДПТ. В декабре прошлого года был зарегистрирован Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно дерегуляции в сфере земельных отношений. Кроме того, в конце 2015 года началась реформа земельной оценки. Не все законодательные инициативы были восприняты девелоперами однозначно. Директор департамента земельных ресурсов Киевской городской государственной администрации (КГГА) Алексей Полищук считает, что некоторые из них следует пока отменить: «Вся Украина стоит из-за закона, который надо отменить или отложить, потому что разрабатывать ДПТ – это очень дорогое удовольствие». В то же время, по словам эксперта есть ряд других вопросов, требующих немедленного решения. Например, закрепление права разрешения выкупа земельного участка юрлицами, учредителями которых являются иностранные компании, за местными властями. На сегодняшний день решение сотрудничества с такими  компаниями остается за Кабинетом Министров. По факту за последние 5 лет Кабинет Министров не дал ни одного распоряжения-согласия на выкуп земельного участка. «В разработке большинства «земельных» законов КГГА не принимала участия, но вынуждена по ним работать. И сейчас мы наблюдаем ситуацию, когда город  теряет сотни миллионов гривен из-за того, что в земельном кодексе когда-то кто-то решил, что еще и согласование  Кабинета министров необходимо» - поясняет Алексей Полищук.

Об отсутствии лояльного отношения к иностранным инвесторам девелоперы знают из личного опыта: «Если в составе акционеров есть иностранная компания, или это дочерняя компания в Украине, то сразу же выставляется арендная ставка в размере 12 %» - рассказывает партнер Ukraine Turnaround Real Estate Fund Сергей Овчинников. «Естественно, в компании отказываются от идеи аренды земельного участка и принимают решение о его покупке. Но и это не возможно» - продолжает эксперт.

Местные власти столицы заинтересованы в том, чтобы создать бизнесу привлекательные условия для покупки и аренды земли. Департамент уже выступил с инициативой более лояльно подходить к бизнесу, который оформляет и законно платит за землю. Со слов заместителя комиссии Киевского городского совета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Александра Харченко, местным властям удалось создать очень привлекательные условия для аренды земельных наделов «Если в прошлом году арендная ставка была в пределах 3 – 12 %, то сейчас в среднем она составляет всего 3 %. На сегодняшний день – это минимальная цена, поэтому мы рекомендуем всем девелоперам именно сейчас арендовать или покупать земельные участки» - комментирует Александр Харченко.

Также Департамент земельных ресурсов подготовил проект решения, которое сможет уменьшить нагрузку на предпринимателя примерно где-то на 5-10 % благодаря снижению локальных коэффициентов. В планах Департамента – инициировать внесение изменений в законодательство в части продажи земельных участков согласно нормативно-денежной оценке. По мнению Алексея Полищука такая мера существенно сократит сроки процедуры купли-продажи участка, а также минимизирует коррупционную составляющую.

В поддержку необходимости упрощения процедуры выкупа или получения права аренды земельного участка, в частности сокращения сроков, выступила Генеральный директор Midland Development Ukraine, руководитель направления «Строительство» Better Regulation Delivery Office Елена Шуляк. «По нашим оценкам процедура получения в собственность или аренду земельного участка занимает порядка 9 месяцев, а в некоторых случаях – 2-3 года. За это время девелоперам приходится оформить около 55 документов и провести до 17 встреч с землеуправителями и другими представителями госорганов» - комментирует Елена Шуляк.

Эксперты BRDO предлагают свое видение реформы по упрощению процедуры получения земельного участка из земель коммунальной собственности. Для этого эксперты предлагают отменить разрешение на проведение экспертной денежной оценки земельного участка при его продаже, а также сделать факультативным условие получения разрешения отвода земельного участка.

Еще один важный аспект, который затронули участники бизнес-завтрака «Земля и воля: актуальные земельные вопросы» - закрепление земельной документации в кадастре. «Необходимо, чтобы вся земельная документация закреплялась не за заказчиком, а за земельным участком в кадастре. Тогда, если происходит продажа земельного участка или продажа права аренды земельного участка, новый собственник не будет терять время на то, чтобы собрать всю документацию, а сразу же начнет строить» - поясняет партнер Ukraine Turnaround Real Estate Fund Сергей Овчинников.

Отдельное внимание, по мнению игроков стройотрасли, нужно уделять работе с недобросовестными арендаторами. В КГГА разработали свой инструмент борьбы с недобросовестными инвесторами, которые уклоняются от уплаты налога на землю. Директор департамента земельных ресурсов пояснил, что с пользователями земельных участков, которые уклоняются от оплаты арендных ставок или налога на пользование землей, будут или разорваны в одностороннем порядке договора аренды или увеличена плата вплоть до 12 %.

Генеральный новостной партнер мероприятия – информационное агентство Интерфакс-Украина, Информационный партнер – журнал Business Ukraine, отраслевой медиа-партнер – специализированный портал ABCnews.com.ua, специализированный медиа-партнер – журнал Commercial Property. Генеральный партнер – MA Group, Генеральный консалтинговый партнер – DTZ, Генеральный юридический партнер – ЮФ «Лавринович и Партнеры».

Ukrainian Building Community  –  сообщество лидеров строительной отрасли Украины. Созданное в ноябре 2014 г., сейчас Сообщество объединяет более 100 участников, в т.ч. MA Group, Институт «МіськЦивільПроект», City Development Solutions, AERAS, DTZ Ukraine, MTI Security Systems, Peri Ukraine, Royal House, Rustler, Standart Development, Stekloplast, Stolitsa Group, UDP, «Интергалбуд», «Вольф», ЮФ «Лавринович и партнеры», «Манеж», HECT, «Сатурн К», Украинский Центр Стального Строительства, «Эксплуатационная компания «Сервис» (ГК «Континиум»), «Энергоинвест», «Шатро» и др. Представители Сообщества состоят в рабочих группах Комитета по строительству и ЖКХ ВР Украины. Сообщество активно сотрудничает с партнерскими организациями: American Chamber of Commerce in Ukraine, Спілка виробників будівельних матеріалів, Київський Міжнародний Контрактовий Ярмарок и др. www.buildua.com

Address Group
0 баллов